Handleiding bij de digitale impressie van het IBRO-procesmodel

1. Wat is dit? En voor wie?

De impressie is een interactief overzicht. Het document legt twee dingen naast elkaar. Aan de ene kant: de genummerde processtappen uit het kernprocesdocument (IBRO Inwin- en mutatieprocessen 2026, 10 juli 2026). Aan de andere kant: de begrippen Portaal en Regiekamer. Hoe die twee bij elkaar horen, staat in het koppeldocument van 31 juli 2026.

Er is niets verzonnen. Elke stap, rol, toewijzing en onderbouwing komt letterlijk of bijna letterlijk uit drie bronnen: het kernprocesdocument, de triggercatalogus en het koppeldocument.

De impressie is bedoeld voor programmaleden en belanghebbenden die willen meedenken over de indeling van het proces. Dat meedenken gebeurt vóórdat er schermontwerpen worden gemaakt. Wilt u alleen de uitkomst weten? Lees dan het koppeldocument. Wilt u per stap de redenering nalezen en zelf klikken? Gebruik dan de impressie.

2. Zo start u

U hoeft niets te installeren. De impressie is één HTML-bestand. Het werkt helemaal offline: u heeft geen internet, geen account en geen server nodig.

• Open impressie-procesmodel.html. Het staat in dezelfde map als deze handleiding. Dubbelklik op het bestand. Of open het in uw browser via Bestand → Openen.
• Elke moderne browser werkt: Chrome, Edge, Firefox of Safari. Een laptopscherm of groter is het prettigst. Op een smal scherm (zoals een tablet) staat het detailpaneel onderaan de pagina in plaats van ernaast.
• De impressie slaat niets op en verstuurt niets. U kunt dus vrij rondklikken. Er is geen formulier en geen verzendknop.
• Deze handleiding is ook zo'n los bestand. U kunt hem naast de impressie open houden, in een tweede venster of tabblad.

3. Snel rondklikken (aanbevolen route)

4. Rondleiding per onderdeel

4.1 Scope-balk bovenaan

Op elk tabblad staat direct onder de titelbalk een oranjegele balk. Die balk vertelt wat buiten deze impressie valt: de valuestream "Beheren". Daaronder vallen: mutaties ontvangen, registreren, bewaren, de opbouw van BAG, BGT en WOZ, en het ontsluiten naar de LV. Ook de volledige WOZ-verwerking valt erbuiten. De balk meldt daarnaast dat terugmeldingen en WOZ-signaleringen wél in de triggercatalogus staan. Met de knop bekijk keuze 2 › gaat u direct naar de bijbehorende open keuze.

4.2 Tabblad Processchema

Dit tabblad staat standaard open. Het heeft drie onderdelen, van boven naar beneden:

Onder de tweede swimlane-tabel staat een legenda. Die verklaart alle kleuren en symbolen op dit tabblad:

4.3 Het detailpaneel

Naast de inhoud staat een paneel dat meebeweegt als u scrolt. Op een smal scherm staat het onderaan de pagina. Klik ergens op een stapnummer of een cel. Het paneel toont dan:

• het staptype (Processtap, Fasetitel, Beslissingsdiamant, Lus-verbinding of Start-/eindmarkering);
• het stapnummer en de naam, precies zoals in het kernprocesdocument;
• een label met de toewijzing (Portaal of Regiekamer). Raakt de stap een open keuze? Dan staat er ook een klikbare knop ter besluitvorming ›. Die brengt u naar de keuze op tabblad 4;
• de rol of rollen die het kernprocesdocument bij die stap noemt. Staat er geen rol in het document? Dan meldt het paneel dat;
• de beschrijving van de stap;
• de toewijzingsgrond: waarom hoort deze stap bij Portaal, Regiekamer, beide, buiten scope of n.v.t.? Die uitleg komt uit het koppeldocument.

Als u de impressie opent, staat stap 1 (Trigger) al in het paneel. U hoeft dus niet eerst te klikken om te zien hoe het werkt.

4.4 Waarom de verdeling zo scheef is

Met het filter ziet u snel de belangrijkste uitkomst van het koppeldocument. Van de 27 genummerde onderdelen zijn er 1 Portaal, 23 Regiekamer, 1 Beide, 1 Buiten scope en 1 N.v.t. Klik eerst op Portaal en daarna op Regiekamer. Dan ziet u het verschil goed. Deze scheve verdeling is geen keuze van de makers. Het komt door de afbakening van het kernprocesdocument zelf: dat werkt de instroomkant niet uit. De uitleg staat bij het filter en bij open keuze 4.

4.5 Tabblad Triggercatalogus

Dit tabblad toont de gebeurtenissen uit "IBRO processen Gebeurtenissen en bronmateriaal 2026". Ze zijn ingedeeld naar instroomkanaal, volgens hoofdstuk 4 van het koppeldocument. Boven de lijst staan vier filterknoppen: Alle groepen, Portaal, Systeemintern en Bulklading. Elke triggergroep heeft een eigen kaart met:

• de naam van de groep en een label met het instroomkanaal;
• bij sommige groepen een klikbare knop ter besluitvorming › naar de bijbehorende open keuze;
• de voorbeelden uit de catalogus zelf;
• een korte toelichting op de indeling.

Let op de laatste kaart, "Bulklading". Dit is geen rij uit de triggercatalogus. Het is een apart, derde instroomtype: de eenmalige overname van bestaande BGT- en BAG-data. Die overname vormt ongeveer 95% van alle events in de proeftuin. Toch komt hij in geen enkele rij van de triggercatalogus terug.

4.6 Tabblad Statussen

Dit tabblad toont de negen officiële statussen van een object. Ze komen uit de lijst StatusReeelObject van het formeel gepubliceerde IMBRO-conceptmodel van Geonovum. De negen statussen: Ontwerp, Bouw gepland, Niet gerealiseerd, In aanbouw, Bestaand, Verbouw gepland, Sloop gepland, In sloop en Gesloopt.

Daaronder staat de levenscyclus in hoofdlijn: Ontwerp → Bouw gepland → In aanbouw → Bestaand → Sloop gepland → In sloop → Gesloopt. Er zijn twee zijtakken. "Niet gerealiseerd" is een andere uitkomst vanuit "Bouw gepland". "Verbouw gepland" start vanuit "Bestaand" en keert daar na de verbouwing weer terug. Op dit tabblad valt niets aan te klikken. Het is alleen om te lezen.

Onderaan staat een rode waarschuwing. Eerdere onderdelen gebruikten andere, informele labels. Dat gold voor de proeftuincode, de acceptatietests, de kleurenlegenda van de viewer en de eerder gepubliceerde Regiekamer-mockup. Voorbeelden (doorgestreept getoond): "Bouw gestart", "Vergunning verleend" en "Gerealiseerd". Dit was een blokkerende bevinding uit de analyse: 378 van de 391 events in de proeftuindataset gebruikten de niet-officiële status "Gerealiseerd". Deze impressie gebruikt daarom bewust alleen de negen officiële IMBRO-labels.

4.7 Tabblad Openstaande keuzes

Hier staan vier kaarten: "Openstaande keuze 1" tot en met "4". Elke kaart heeft een label ter besluitvorming, een titel en de tekst uit hoofdstuk 5 van het koppeldocument. Ook de vraag aan de opdrachtgever staat erbij. U kunt de kaarten direct lezen door het tabblad te openen. U kunt er ook naartoe springen: klik ergens anders in de impressie op een oranje sterretje of op een knop "ter besluitvorming".

5. De vier open keuzes en de feedbackvragen

De impressie markeert vier punten uit het koppeldocument als "nog niet besloten". Over precies deze punten vragen wij uw mening:

1. De plek van de Geodata-engineer en het 3D-werk. Het document over rollen en competenties kent naast Portaal en Regiekamer een derde blok: "3D IBRO zaak- en gebiedsgericht werken". In het koppeldocument valt dat blok nu onder Regiekamer. Dat moest wel, want het kernprocesdocument kent geen aparte derde swimlane. De vraag: krijgt het 3D-werk een eigen zone in het scherm? Of blijft het onderdeel van het Regiekamer-scherm?
2. Een Portaal-ingang voor terugmeldingen, terwijl "Beheren" buiten scope is. WOZ-signaleringen en terugmeldingen van Kadaster en PDOK staan wél in de triggercatalogus als instroom. Maar de verwerking ervan hoort bij de valuestream "Beheren", en die valt buiten scope. De vraag: moet het Portaal-scherm deze meldingen nu al tonen en aannemen? Of wachten we tot "Beheren" is uitgewerkt?
3. Extern en systeemintern zijn niet overal scherp te scheiden. Kwaliteitsdashboards zijn duidelijk systeemintern. Terugmeldingen van Kadaster en PDOK komen wel van een externe partij, maar lopen van machine naar machine. Er komt geen mens aan te pas, zoals bij het Portaal. De vraag: moet "systeemintern" apart zichtbaar zijn in het scherm? Of behandelen we het net zo als Portaal-triggers?
4. Overige punten die om een keuze vragen. Hier horen drie vragen bij. Moet stap 2.5 een eigen knop "terug naar Portaal" krijgen? (Stap 2.5 is de enige stap met een aantoonbare terugkoppeling naar het Portaal.) Is de scheve verdeling (1 Portaal, 23 Regiekamer) voor de opdrachtgever werkbaar als basis voor twee aparte schermen? Die verdeling komt door de afbakening van het kernprocesdocument zelf. En tot slot: hoe maken we Portaal en Regiekamer later ook bruikbaar voor "Beheren", zodra dat deel is uitgewerkt?

De startpagina van deze publicatie stelt dezelfde vragen iets korter, onder "Wat we graag van u willen weten":

• Herkenbaarheid van het schema: klopt de rolverdeling per stap met het werk zoals u het in de praktijk kent?
• De toewijzing Portaal/Regiekamer: is de scheve verdeling werkbaar als basis voor twee aparte schermen? Of moet eerst de instroomkant verder worden uitgewerkt?
• De vier open keuzes: vooral de plek van de Geodata-engineer en het 3D-werk, en de vraag of het Portaal nu al terugmeldingen moet aannemen.

Eén zin per vraag is al genoeg.

6. Wat de impressie niet is

• Geen ontwerp en geen besluit. De impressie legt twee bestaande dingen naast elkaar: het begrippenpaar Portaal/Regiekamer (ontwikkeld in Den Haag) en een bestaand procesmodel dat die begrippen zelf niet kende. Er is geen nieuwe indeling bedacht. Is de toepassing ergens niet eenduidig? Dan staat dat in het document als open keuze, niet als stilzwijgend besluit. Aan de impressie kunt u geen rechten ontlenen.
• Geen schermontwerp van het toekomstige Portaal of de Regiekamer. Dit is niet de eerder gepubliceerde Regiekamer-mockup. Er zijn hier geen werkvoorraadschermen, beslisflows, kaarten of formulieren. De impressie laat alleen zien welke stap bij Portaal of Regiekamer hoort, en welke vragen daarbij nog openstaan.
• "Beheren" en de volledige WOZ-verwerking vallen buiten scope. Stap 6 ("Bewaren en ontsluiten") krijgt daarom bewust geen label Portaal of Regiekamer. Zie de scope-balk op elk tabblad en open keuze 2.
• Geen koppeling met een systeem of dataset. De eerdere Regiekamer-mockup was opgebouwd uit echte proeftuin-events. Deze impressie niet. Het is een vaste weergave van de drie brondocumenten, in tekst en tabellen. Er wordt niets opgehaald, niets bijgewerkt en niets gemeten.

7. Bekende beperkingen

• Geen directe links naar een tabblad of stap. De impressie heeft geen eigen adres per tabblad of stap. Ververst u de pagina? Dan begint u weer bij het tabblad Processchema, met stap 1 in het paneel. Een link naar "tabblad 3, stap 2.5" kunt u dus niet versturen. Verwijs in plaats daarvan naar het stapnummer of naar de naam van de open keuze.
• Het filter blijft aan staan als u van tabblad wisselt. U ziet het effect alleen op het tabblad Processchema. Gaat u naar de Triggercatalogus en weer terug? Dan staat het filter nog op de eerder gekozen stand.
• Geen zoekfunctie. Er zijn 27 processtappen en 12 triggergroepen. Iets terugvinden kan alleen door te scrollen en de filterknoppen te gebruiken.
• Op een smal scherm staat het detailpaneel onderaan. Het paneel verdwijnt niet, maar het blijft dan niet naast de inhoud staan. Na een klik op een stap moet u naar beneden scrollen om het resultaat te zien.
• Geen printvriendelijke opmaak. Wilt u een stap of een open keuze delen? Kopieer dan de tekst. Of verwijs naar het onderliggende koppeldocument (KOPPELDOCUMENT-procesmodel-portaal-regiekamer.md). Daarin staat dezelfde inhoud in doorlopende tekst en in tabellen.

Open de impressie  Terug naar de publicatiepagina